È
ÈÍÄÅÊÑ
ÐÀÇÂÈÒÈß ×ÅËÎÂÅ×ÅÑÊÎÃÎ ÏÎÒÅÍÖÈÀËÀ - ÈÐ×Ï (human development indicator - HDI)
Öåëü
ðàçâèòèÿ ïîòåíöèàëà ÷åëîâåêà áûëà âûäâèíóòà ÏÐÎÎÍ, ïðè ýòîì ñàìî ðàçâèòèå îïðåäåëÿåòñÿ êàê ðàñøèðåíèå âîçìîæíîñòåé
âûáîðà. Ñ ïîìîùüþ ÈÐ×Ï èçìåðÿþòñÿ
äîëãîëåòèå, à òàêæå îáúåì çíàíèé è äîñòóï ê áàçîâûì èñòî÷íèêàì, êîòîðûå
íåîáõîäèìû êàæäîìó ÷åëîâåêó äëÿ ëè÷íîñòíîãî ðàçâèòèÿ. Èíäèêàòîðàìè ÈÐ×Ï
ÿâëÿþòñÿ, âî-ïåðâûõ, ñðåäíÿÿ îæèäàåìàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè ïðè ðîæäåíèè,
âî-âòîðûõ, äîëÿ ãðàìîòíûõ è ïîêàçàòåëè îáó÷åíèÿ â íà÷àëüíûõ, ñðåäíèõ è âûñøèõ
ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ, è, â-òðåòüèõ, ñêîððåêòèðîâàííûé ðåàëüíûé ÂÂÏ íà äóøó
íàñåëåíèÿ, èëè ñïåöèàëüíûé èíäèêàòîð ìàòåðèàëüíîãî áëàãîñîñòîÿíèÿ. ÈÐ×Ï
ÿâëÿåòñÿ ñëîæíûì êîìïëåêñíûì ïîêàçàòåëåì, ïðè÷åì íèçêèå ïîêàçàòåëè ïî îäíîé åãî
ñîñòàâëÿþùåé íå ìîãóò áûòü êîìïåíñèðîâàíû õîðîøèìè ïîêàçàòåëÿìè ïî äðóãîé.
Íàïðèìåð, íèçêèå èíäèêàòîðû ñðåäíåé îæèäàåìîé ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè íå ìîãóò
áûòü êîìïåíñèðîâàíû âûñîêèì óðîâíåì îáðàçîâàíèÿ; èëè âûñîêèé óðîâåíü
áëàãîñîñòîÿíèÿ íå ìîæåò êîìïåíñèðîâàòü íèçêèå ïîêàçàòåëè îáðàçîâàíèÿ - â îáîèõ ñëó÷àÿõ ÈÐ×Ï âñå ðàâíî áóäåò
íèçêèì. ÈÐ×Ï èñïîëüçóåòñÿ äëÿ
ðàíæèðîâàíèÿ ñòðàí è ñîïîñòàâëåíèÿ ðåéòèíãà ñòðàí ñ ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ. Åñëè
ðåéòèíã ïî ÈÐ×Ï âûøå, ÷åì ïî ñðåäíåäóøåâîìó ÂÂÏ, ýòî ñâèäåòåëüñòâóåò î áîëüøåé
îðèåíòèðîâàííîñòè ýêîíîìèêè íà ðàçâèòèå ÷åëîâåêà. Íåçàâèñèìî îò ýêîíîìè÷åñêîãî óðîâíÿ, ê
ñòðàíàì ñ âûñîêîé ñòåïåíüþ ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ îòíîñÿòñÿ òå, ãäå ÈÐ×Ï âûøå
0,8; ê ñòðàíàì ñî ñðåäíèì óðîâíåì - òàêèå, ãäå ÈÐ×Ï íàõîäèòñÿ â èíòåðâàëå
ìåæäó 0,8 è 0,5; òå ñòðàíû, ãäå ÈÐ×Ï
íèæå ïîñëåäíåé âåëè÷èíû, ñ÷èòàþòñÿ ñëàáî
îðèåíòèðîâàííûìè íà ðàçâèòèå ÷åëîâåêà. Ñðàâíåíèå èíäåêñîâ äîëãîëåòèÿ,
îáðàçîâàííîñòè è óðîâíÿ æèçíè ïîêàçûâàåò
ïðèîðèòåòíîñòü ôîðìèðîâàíèÿ è ôèíàíñèðîâàíèÿ òåõ èëè èíûõ ïðîãðàìì ðàçâèòèÿ íà
íàöèîíàëüíîì è ðåãèîíàëüíîì óðîâíÿõ.
Ñì.
òàêæå: èíäåêñ ðàçâèòèÿ ñ ó÷åòîì
ãåíäåðíîãî ôàêòîðà, ïîêàçàòåëè ðàñøèðåíèÿ âîçìîæíîñòåé æåíùèí .
ÈÍÄÅÊÑ ÐÀÇÂÈÒÈß
×ÅËÎÂÅ×ÅÑÊÎÃÎ ÏÎÒÅÍÖÈÀËÀ Ñ Ó×ÅÒÎÌ ÃÅÍÄÅÐÍÎÃÎ ÔÀÊÒÎÐÀ - ÈÐÃÔ (gender-disparity-adjusted HDI)
Èçìåðÿåò äîñòèæåíèÿ ïî òåì æå íàïðàâëåíèÿì, ÷òî è
ÈÐ×Ï (îæèäàåìàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè, äîñòèãíóòûé óðîâåíü îáðàçîâàíèÿ è äîõîä), íî ïðè ýòîì
ó÷èòûâàåòñÿ ñòåïåíü äîñòèãíóòîãî â îáùåñòâå ãåíäåðíîãî ðàâåíñòâà. Ïðè ðàñ÷åòå
ñðåäíåé ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè ó÷èòûâàåòñÿ áèîëîãè÷åñêèé ôàêòîð áîëüøåé ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè ó æåíùèí. Â
ñôåðå îáðàçîâàíèÿ ðàçëè÷èÿ ìåæäó
ìóæ÷èíàìè è æåíùèíàìè âî ìíîãèõ ñòðàíàõ ïîñòåïåííî ñãëàæèâàþòñÿ, îäíàêî
ðàçëè÷èÿ â ïîëó÷åíèè ñîõðàíÿþòñÿ.  1998 ã. ÏÐÎÎÍ ðàññ÷èòàëà ÈÐÃÔ äëÿ 143
ñòðàí, è äëÿ âñåõ èç íèõ îí îêàçàëñÿ íèæå, ÷åì ÈÐ×Ï. Ýòî äîêàçûâàåò
ñóùåñòâîâàíèå ãåíäåðíîãî íåðàâåíñòâà â êàæäîé èç ýòèõ ñòðàí.
ÈÍÑÒÈÒÓÒÛ È
ÑÒÐÓÊÒÓÐÛ ÎÎÍ ÏÎ ÓËÓרÅÍÈÞ ÏÎËÎÆÅÍÈß ÆÅÍÙÈÍ (UN structures for advancement for women)
Ïðàêòè÷åñêè ñðàçó ïîñëå
ôîðìèðîâàíèÿ ÎÎÍ â åå ñòðóêòóðå áûëè ñîçäàíû ñïåöèàëüíûå èíñòèòóòû,
çàíèìàþùèåñÿ âîïðîñàìè ãåíäåðíîãî ðàâåíñòâà è ïîâûøåíèåì ðîëè æåíùèí. Òàê,
ïîìèìî Óïðàâëåíèÿ Âåðõîâíîãî êîìèññàðà ÎÎÍ ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà â 1949 ã.
âîçíèêëà Êîìèññèÿ ïî ïîëîæåíèþ æåíùèí, äåéñòâóþùàÿ ïîä ýãèäîé ÝÊÎÑÎÑ
(Ýêîíîìè÷åñêîãî è Ñîöèàëüíîãî Ñîâåòà), è åå àäìèíèñòðàòèâíûé îðãàí - Îòäåë ïî
ïðîäâèæåíèþ æåíùèí. Êîìèññèÿ, â ñîñòàâ êîòîðîé âõîäÿò 45 ïðåäñòàâèòåëåé
ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ, ãîòîâèò ðåêîìåíäàöèè ïî îáåñïå÷åíèþ ïðàâ æåíùèí â
ïîëèòè÷åñêîé, ýêîíîìè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé è îáðàçîâàòåëüíîé îáëàñòÿõ. Äèàïàçîí
äåÿòåëüíîñòè Êîìèññèè âêëþ÷àåò êàê ðàçðàáîòêó ïîëîæåíèé î ïðàâàõ æåíùèí, òàê è
âûÿâëåíèå ôàêòîðîâ, ïðåïÿòñòâóþùèõ îñóùåñòâëåíèþ ðàâåíñòâà. Íà÷èíàÿ ñ 1960 ã.
ÎÎÍ ðåêîìåíäóåò íàöèîíàëüíûì ïðàâèòåëüñòâàì îðãàíèçîâûâàòü àíàëîãè÷íûå
ñòðóêòóðû. Êîìèññèÿ ïî ïîëîæåíèþ æåíùèí ââåëà ïîíÿòèå íàöèîíàëüíîãî ïîëèòè÷åñêîãî ìåõàíèçìà ïî ïðîäâèæåíèþ æåíùèí.
Çàäà÷åé òàêèõ ìåõàíèçìîâ ÿâëÿåòñÿ ðàñïðîñòðàíåíèå è âíåäðåíèå ðåçîëþöèé Êîìèññèè ïî ðàâåíñòâó è
âîçìîæíîñòÿì äëÿ æåíùèí. Íàöèîíàëüíûå ìåõàíèçìû èìåþò ðàçíîîáðàçíûå ôîðìû è
íàïðàâëåíèÿ ðàáîòû, àäàïòèðóÿñü ê ïîëèòè÷åñêîìó êîíòåêñòó êàæäîé ñòðàíû.
Êîìèññèÿ ïî ïîëîæåíèþ æåíùèí ïðîâîäèò åæåãîäíûå Ñåññèè, íà êîòîðûõ
çàñëóøèâàþòñÿ Íàöèîíàëüíûå äîêëàäû ãîñóäàðñòâ, ïîäïèñàâøèõ Êîíâåíöèþ.
Ïîìèìî Êîìèññèè ïî ïîëîæåíèþ
æåíùèí ñóùåñòâóåò Êîìèòåò ïî ëèêâèäàöèè äèñêðèìèíàöèè â îòíîøåíèè æåíùèí,
êîòîðûé ïðîâîäèò ìîíèòîðèíã ñîáëþäåíèÿ Êîíâåíöèè ÎÎÍ î ëèêâèäàöèè âñåõ ôîðì
äèñêðèìèíàöèè â îòíîøåíèè æåíùèí.
 1997 ã. Ãåíåðàëüíûé
ñåêðåòàðü íàçíà÷èë Ñïåöèàëüíîãî ñîâåòíèêà ïî ãåíäåðíûì ïðîáëåìàì è óëó÷øåíèþ
ïîëîæåíèÿ æåíùèí, çàäà÷åé êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ êîîðäèíàöèÿ äåÿòåëüíîñòè ðàçëè÷íûõ
ñòðóêòóð âíóòðè ÎÎÍ äëÿ áîëåå ïîëíîãî ó÷åòà ãåíäåðíûõ ïðîáëåì.
Ôîíä ÎÎÍ äëÿ ðàçâèòèÿ â
èíòåðåñàõ æåíùèí (ÞÍÈÔÅÌ- UNIFEM) ÿâëÿåòñÿ äîáðîâîëüíûì
ôîíäîì, ñîäåéñòâóþùèì ñîáëþäåíèþ ïîëèòè÷åñêèõ è ýêîíîìè÷åñêèõ ïðàâ è
âîçìîæíîñòåé æåíùèí â ðàçâèâàþùèõñÿ
ñòðàíàõ. Îí òàêæå ñïîñîáñòâóåò òîìó, ÷òîáû çàïðîñû è èíòåðåñû æåíùèí
ó÷èòûâàëèñü ïðè ðåøåíèè âñåõ ñåðüåçíûõ ïðîáëåì íà íàöèîíàëüíîì, ðåãèîíàëüíîì è
ãëîáàëüíîì óðîâíÿõ. ÞÍÈÔÅÌ îò÷èòûâàåòñÿ ïåðåä Êîíñóëüòàòèâíûì êîìèòåòîì,
ñîñòîÿùèì èç ïðåäñòàâèòåëåé âñåõ ðåãèîíîâ, è ïåðåä Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ ÏÐÎÎÍ
(Ïðîãðàììû Ðàçâèòèÿ ÎÎÍ - UNDP). Íà ðåãèîíàëüíîì è
íàöèîíàëüíîì óðîâíÿõ ÞÍÈÔÅÌ ïðåäñòàâëåí äâåíàäöàòüþ ðåãèîíàëüíûìè
êîíñóëüòàíòàìè, êîòîðûå ðàáîòàþò â òðåõ ïðîãðàììíûõ îáëàñòÿõ - ðàçâèòèå ñïîñîáíîñòåé æåíùèí â ýêîíîìè÷åñêîé îáëàñòè;
ðàçâèòèå ñïîñîáíîñòåé ê óïðàâëåíèþ è ðóêîâîäñòâó; ïîääåðæêà ïðàâ ÷åëîâåêà
æåíùèí. ÞÍÈÔÅÌ îêàçûâàåò íåïîñðåäñòâåííóþ òåõíè÷åñêóþ è ôèíàíñîâóþ ïîìîùü
èíèöèàòèâíûì ïðîãðàììàì è ïðîåêòàì, óëó÷øàþùèì ïîëîæåíèå æåíùèí, íåðåäêî ðàáîòàÿ
â íåïîñðåäñòâåííîì êîíòàêòå ñ äîëæíîñòíûìè ëèöàìè îðãàíîâ þñòèöèè, ïîëèöåéñêèìè
÷èíîâíèêàìè è ñóäüÿìè.
Ìåæäóíàðîäíûé ó÷åáíûé è
íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèé èíñòèòóò ïî óëó÷øåíèþ ïîëîæåíèÿ æåíùèí ó÷ðåæäåí â 1976
ã. äëÿ ïðîâåäåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòêè íà ìåæäóíàðîäíîì óðîâíå ó÷åáíûõ ïðîãðàìì.
Îñíîâíàÿ çàäà÷à Èíñòèòóòà - ñîâåðøåíñòâîâàíèå êîíöåïòóàëüíûõ è ìåòîäîëîãè÷åñêèõ
ïîäõîäîâ ê âîïðîñàì ãåíäåðíîãî ðàâåíñòâà íà óðîâíå ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé è
îáðàçîâàíèÿ. Åãî äåÿòåëüíîñòü íàïðàâëåíà
â îñíîâíîì íà ïîâûøåíèå ðîëè æåíùèí â ýêîíîìè÷åñêèé è ïîëèòè÷åñêîé æèçíè.
Èíñòèòóò èìååò ñåòü ñîáñòâåííûõ öåíòðîâ, ñîòðóäíè÷àåò ñ ìåæäóíàðîäíûìè
ìåæïðàâèòåëüñòâåííûìè è íåïðàâèòåëüñòâåííûìè
îðãàíèçàöèÿìè. Èíñòèòóò ÿâëÿåòñÿ àâòîíîìíûì ó÷ðåæäåíèåì â ðàìêàõ ÎÎÍ, óïðàâëÿåòñÿ
Ñîâåòîì ïîïå÷èòåëåé èç 11 ÷ëåíîâ è ôèíàíñèðóåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî çà ñ÷åò
äîáðîâîëüíûõ âçíîñîâ ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ, ìåæïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíîâ, ðàçëè÷íûõ
îðãàíèçàöèé è ÷àñòíûõ ëèö.
Ïîìèìî ýòèõ
ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ñòðóêòóð ÎÎÍ, âîïðîñû óëó÷øåíèÿ ïîëîæåíèÿ æåíùèí, çàùèòû èõ
ïðàâ è ãåíäåðíîãî ðàâåíñòâà çàíèìàþòñÿ òàêèå îðãàíèçàöèè ÎÎÍ, êàê Îðãàíèçàöèÿ
ÎÎÍ ïî âîïðîñàì êóëüòóðû ÞÍÅÑÊÎ (UNESCO), Äåòñêèé Ôîíä ÎÎÍ - ÞÍÈÑÅÔ
(UNICEF), Âñåìèðíàÿ îðãàíèçàöèÿ
Çäðàâîîõðàíåíèÿ - ÂÎÇ (WHO),
Ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ òðóäà - ÌÎÒ (ILO).